Caida de CompraNet: Corrupción solapada

La semana pasada hablábamos del ITEI en Jalisco, esta semana toca hablar de otro instrumento de transparencia que el partido en el gobierno federal tiene amenazado e inoperante. CompraNet. Sirva esta nueva entrada como la última en una larga hilera de migajas que dan cuenta y trazan la ruta de la sistemática descomposición institucional que promueve el presidente y sus allegados morenistas.

Surgido en 1996, a la par del Tratado de Libre Comercio de Norteamérica, con el expreso propósito de garantizar la transparencia y la competencia en la zona, CompraNet es el sistema electrónico que permite a las instituciones públicas y a quienes desean ser proveedores gubernamentales realizar procedimientos de contratación de manera electrónica, mixta o presencial. También es una base de datos de información pública gubernamental sobre adquisiciones, arrendamientos, servicios, obras públicas y servicios relacionados con las mismas, que está al alcance de la ciudadanía. A través de CompraNet sabemos, por ejemplo, que esta administración sólo licita el 10% de los contratos que adjudica Es pues, una herramienta de auditoría y control gubernamental de insospechada magnitud y considerable importancia.

Bueno, pues desde el pasado viernes 15 de julio, CompraNet está “temporalmente suspendida” debido a “fallas técnicas” que no se han dignado esclarecer. La Secretaría de Hacienda sugirió amablemente a todas las instancias de gobierno hacer sus adquisiciones “a la antigüita” de manera presencial mientras restablecía el servicio. 

Eso significa que, desde el pasado 15 de julio, a lo largo y ancho de todo el país y en todos los niveles de gobierno, el gobierno de México ha firmado 429 contratos diarios y gastado en promedio 2.7 millones de pesos cada minuto sin tener que rendir cuentas de absolutamente nada, sin que la ciudadanía pueda examinar qué se firma, bajo qué condiciones y con quién. 

Desde el pasado 15 de julio, le dejaron a los corruptos la mesa servida para darse un atracón como no se había visto desde hace… Bueno, 26 años, que comenzó a operar la plataforma.

Mexicanos Contra la Corrupción y la Impunidad, Coparmex, toda institución ciudadana dedicada al fortalecimiento de México, su economía y sus instituciones han puesto el grito en el cielo. ransparencia Mexicana planteó que todas las operaciones que se realicen durante este periodo se suban, sin falta ni retraso, a la Plataforma Nacional de Transparencia del INAI. “Es la única medida que puede despejar la idea de que se busca ocultar operaciones sensibles para el gobierno” señaló Eduardo Bohórquez, director ejecutivo de Transparencia Internacional en México.

Pero Hacienda no parece tener prisa alguna. En un comunicado el día de ayer  (N. 52) la SHCP explicó que tiene subcontratado el servicio de alojamiento a una empresa llamada “Bravo Solution”, pero que se están usando servidores con características que “ya no se encuentran en el mercado” y que los equipos que se requieren podrían llegar a México “en los primeros tres días de agosto”. Una vez recibidos se estima que el sistema vuelva a la normalidad en dos semanas más. Entonces, si bien nos va, los corruptos tienen cartera abierta hasta el 17 de agosto. No nos enteraremos de sus fechorías sino hasta mucho después, sospecho.

¿Y la única defensa del tartufo de Palacio Nacional?. “No piensen mal…”
No, pos sí…

Batallas locales

Que se diga y se repita hasta que se entienda: una vida pública verdaderamente democrática, independiente y sana se sostiene sobre instituciones igualmente democráticas, independientes y sanas. Son estas estructuras, estos pilares, los que le dan forma y limitan el poder de los gobernantes; protegiendo a la ciudadanía del accionar de caudillitos advenedizos y grupitos oligárquicos que se enquistan en el poder. Cualquier ataque sobre estas instituciones, cualquier intento por maniatarlas y cooptarlas, debe recibirse con el rechazo contundente y enérgico de la ciudadanía.

Ejemplo práctico y evidente: El absoluto chiquero en el que tienen convertido el proceso para la elección de la nueva presidenta del Instituto de Transparencia, Información Pública y Protección de Datos Personales del Estado de Jalisco (ITEI).

La ley es muy clara, el proceso de selección consiste en un examen de conocimientos relacionados a la función que van a desempeñar. Los dos aspirantes con la nota más alta (una mínima aprobatoria de 80) quedarán elegidos como la titular y la suplente según su resultado.

Sucedió que a finales de mayo, de 18 candidatas sólo Natalia Mendoza Servín consiguió el puntaje requerido. Desafortunadamente para ella, no era la ungida de los partidos políticos y los legisladores locales, que con la ya gastada fórmula de “Cuotas y Cuates” se están repartiendo el pastel. Aparentemente, la jugada era como sigue: la protegida del diputado José María Martínez, (ahora de Morena); de nombre Aislinn Ramos Rubio, era quien debía quedar en la posición. El nombramiento funcionaría como moneda de cambio para sumar los votos de los diputados de Morena con los de Movimiento Ciudadano.

Los legisladores, pues, se apresuraron a declarar la convocatoria desierta, y a relanzarla con una nueva fórmula: Se elaboró un examen más “suave” y se añadió el nada objetivo criterio de un “Comité Seleccionador” de cuestionable composición para evaluarles a las aspirantes un ensayo académico y un examen oral. La noticia la dio la diputada morenista Leticia Pérez, presidenta de la Comisión legislativa de Participación Ciudadana, Transparencia y Ética en el Servicio Público.

No sólo el nuevo modelo contraviene lo estipulado por la ley, sino que le añade un elemento de discrecionalidad y opacidad (léase, una oportunidad para corromper el resultado) que atenta contra la independencia de un instinto vital, dedicado precisamente a que el gobierno rinda cuentas y sea transparente. Tan es así, que el mismo Consejo Consultivo del ITEI integrado por universidades y organismos patronales, creado por los propios diputados, decidió lavarse las manos y abstenerse de participar en la farsa auspiciada por la mayoría de diputados de Movimiento Ciudadano y Morena.

La cosa se complica porque Natalia Mendoza Servín (la candidata que SÍ pasó el primer examen) obtuvo la Suspensión Definitiva otorgada por el Juez Cuarto de Distrito en Materias Administrativa, Civil y de Trabajo en el Estado de Jalisco. Y nada del segundo procedimiento puede desahogarse hasta que eso no se resuelva.

Lo que está pasando con el ITEI es evidencia de que, aunque la moratoria constitucional está funcionando, la batalla no ha terminado; de que es posible e incluso estratégicamente recomendable incidir en las políticas públicas desde lo local y de que no solo el INE está en riesgo, sino otras muchas instituciones que trabajan en beneficio de los mexicanos.

Ojalá que los jaliscienses nos pongamos a trabajar y a exigir a nuestro congreso un proceso objetivo, transparente y claro. Y ojalá el resto de los mexicanos en sus respectivos estados pongan las barbas a remojar y estén atentos a cualquier intentona por desmantelar la democracia local. No podemos bajar los brazos.

PEMEX: Dato mata relato

Hay infinidad de evidencia para desmoronar la narrativa oficialista respecto a PEMEX, su rescate, viabilidad financiera y como motor de desarrollo para el país. El problema es que reconocerla, entenderla y unir los puntos requiere de cierta atención y algo de conocimiento financiero. La presente administración lo sabe, así como sabe que Juanito Pueblo Vivealdía (nuestro connacional promedio, pues) carece de esas herramientas.

Así, por ejemplo, el presidente anuncia con bombo y platillo la inauguración de un bloque de oficinas en Dos Bocas y lo llama de manera rimbombante la “primera etapa de construcción”, perjurando que lo que sigue es una “etapa de pruebas”. Las tomas aéreas en su video celebratorio, sin embargo, pinta una imagen bien distinta. No hay forma que esa refinería inicie pruebas (ya no digamos produzca nada) por al menos otros 18 meses. Las diferentes estructuras no están conectadas entre ellas, no se ven gasoductos ni accesos de agua y la planta eléctrica apenas pasó el proceso de aprobación. 

Inauguraron un cascarón hueco e incompleto, lo hicieron pasar por la panacea a los problemas de PEMEX encumbrándolo con palabras bonitas como “soberanía energética” y alimentó su narrativa. Los feligreses del ciudadano presidente, encantados.

Una semana después la cruda realidad viene a darle en la torre a esa fantasía sostenida con alfileres y el poder mediático del estado. En silencio, sin video celebratorio ni mucha alharaca más que para los que se interesan en esas cosas, Moody's Investors Service rebaja la calificación de Petróleos Mexicanos a B1 desde Ba3, lo que significa que prestarle dinero a la paraestatal es “Altamente Especulativo”, una riesgosa apuesta pues. En opinión de Moody’s, no hay nada al interior de PEMEX que de la certeza de que vaya a pagar sus deudas, siquiera.

Esto estaba casi cantado. Ya desde principios de junio Petróleos Mexicanos fracasó en colocar los bonos que pretendía para recaudar dos mil millones de dólares, a pesar de estarlos ofreciendo con una tasa de interés del 9.25% anual. Es decir, aún con esa tasa de interés ridículamente alta, los inversionistas se la pensaron en jugarse su dinero ahí. No ayuda para nada el hecho de que la emisión de deuda era para pagar a proveedores (nomás para operar, no para hacer alguna inversión importante o estratégica) clara señal de que le falta liquidez.

Para colmo, se le está echando dinero bueno al malo. La inversión en refinación representa un riesgo por el tema de rentabilidad. De octubre a diciembre de 2019, el margen variable del Sistema Nacional de Refinación de Pemex fue negativo a -2.64 dólares por barril, según el reporte de resultados financieros. Es decir, perdíamos dinero por cada barril refinado. En el tercer trimestre de 2021, PEMEX Transformación Industrial, registró pérdidas por más de $111 mil millones; cifra que es 2,800% mayor a las pérdidas registradas en el mismo periodo de 2018.

La refinación no es negocio para PEMEX, pero se le está dando prioridad e invirtiendo millonadas y para lo que sí es negocio, la exploración y explotación de yacimientos, ¡ya no hay lana!. En marzo de 2021, el presidente anunció un nuevo complejo petrolero en Tabasco con un yacimiento “gigante”. Ese día, funcionarios federales aseguraron que el campo generaba expectativas para 2021 al 2023 con la estimación de perforar 65 pozos en ese periodo, con una producción estimada de 138 mil barriles de aceite y mil 349 millones de pies cúbicos de gas por día. Poco les faltó para repetir la frase de José López Portillo, que había que prepararse para “Administrar la Abundancia”

Hoy admite Octavio Romero Oropeza, director de la paraestatal, que le faltan 2 mil millones de pesos para poner en marcha el campo petrolero y que existe “un desfase” en el desarrollo de algunos proyectos. Lo que no dice, y hay que sacarle con tirabuzón al Instituto de Acceso a la Información Pública es que durante los primeros cinco meses del año, la inversión física en actividades de Pemex fue 18.1% más baja comparada con la realizada en el mismo lapso de 2021. ¿A qué jugamos pues?

Dato mata relato, siempre. Pero el dato no siempre sale anunciado en la tele, ni tiene una mañanera diaria. Nos corresponde a los ciudadanos buscarlo, compartirlo, comentarlo y difundirlo en beneficio de todos. Sin dato, sin el diagnóstico claro y la visión transparente de la realidad, no hay manera de avanzar.